1. 事件简述
近一周，国家和地方迅速出台一系列扩大内需的政策措施，加快落实一批项目，其中，旅游业被放置在突出的位置。
政策方面：国家主席胡锦涛在陕西榆林小纪汗乡考察时，指出要总结推广农家乐致富经验，在会见澳大利亚总理陆克文时强调推进中澳旅游互利合作；国务院落实将旅游业作为地震灾后恢复重建的先导产业和优势产业政策，四川在西博会推介的重振旅游工程重大旅游招商引资项目有271个，总金额近1400亿元，签约项目48个，投资金额550亿元；云南红河哈尼族彝族自治州召开的旅游现场办公会。
基础设施方面：新项目有云南腾冲机场，安徽九华山机场，湖北鄂西生态文化旅游圈，吉林长白山基础建设，天津12个超亿元旅游项目。另外，广东省政府责成旅游局负责落实加强旅游业基础设施建设，打造一批旅游休闲黄金线路。
服务方面：受到胡锦涛总书记肯定的小岗村"当年农家"景区隆重开业，旅游地产、文化会展等项目有云南省楚雄旅游文化项目，漯河许慎文化园、陈星聚墓园和源汇区农副产品批发市场，阳春市集购物、娱乐、休闲、餐饮、旅游、康体为一体的国际会展中心。
消费方面。中国农业银行增加500亿元信贷投放积极支持旅游等民生工程，江苏省旅游消费无需抵押担保就可向银行申请贷款。
2．评论
目前各界对人们旅游消费的意愿和直接拉动效果仍然抱有很大疑虑，甚至有人说"我们能指望广大老百姓旅游吗？我们能期待着市民每天都到酒楼去下馆子吗？"认为虽然拉动消费是我国宏观调控中的重点，但不一定能给旅游行业带来实质性利好。
对于出游意愿，尽管高端旅游消费如出境游在经济危机会明显下滑，但国内旅游人次的变化均不大，比较平稳。这彰显出当前旅游业的投资价值。因此要加快发展旅游、休闲等热点消费项目。
对于旅游的贡献，相对于投资在平衡东西部差距、注重民生、注重国家长远发展的重大战略的作用，旅游消费也有所作为。旅游业直接和间接影响的细分行业多达100多个，旅游收入每增加1元，可带动相关行业增收4.3元。而旅游本身就是综合性消费行为，具有很强的消费关联性，包括直接消费和派生消费。而我国居民服务型消费所占比重偏低制约了可持续发展。
建议：（1）提出"生产拉动靠交通，消费拉动靠旅游"口号，大力宣传、弘扬旅游消费的发展性，规范享乐性；（2）重点从政策方面突破，解决后顾之忧和出行难问题，提高旅游消费倾向，放松旅游、休闲管制；（3）将旅游放到更高的位置，增强城市、乡村的旅游休闲功能，促进文化休闲、生态环保、国民素质提升；（4）把握时机促进中小企业转型升级，解决多年市场混乱问题；（5）加快全国乃至全球旅游信息服务建设，建立紧急救援体系；（6）继续加强对主要客源市场的宣传促销；（7）鼓励旅行社、饭店及其它行业建设海外接待体系。
（作者：李仲广）
