1月7日,2009年旅游经济运行分析和2010年发展预测暨《中国旅游经济蓝皮书(NO.2)》正式发布,旅游业界学界的目光再一次聚焦于成立仅仅一年半的中国旅游研究院。这也是《国务院关于加快发展旅游业的意见》将旅游业的定位上升到国家战略高度后,第一个关于中国旅游经济监测研究的成果面世。
中国旅游研究院副院长、"中国旅游经济运行监测与预警研究"课题组组长戴斌在接受记者采访时说,从成立第一天起,中国旅游研究院的名字就与"国家战略"紧紧联系在一起。
2008年是改革开放30周年,在总结中国旅游业辉煌成就的同时,一个推动中国旅游业发展的国家战略层面的"思想库"诞生了———经过多年酝酿筹备,当年6月6日,国家旅游局直属的专业研究机构中国旅游研究院正式成立。国家旅游局局长邵琪伟等局领导悉数出席成立仪式并为研究院揭牌。
从筹建时的两三个人,到成立时的七八个人,再到现在拥有20多位博士的专业研究团队,在短短一年多的时间里,研究院通过出版专著、发表学术论文、举办首届旅游科学年会、完成国家旅游局科研立项、召开学术研讨会和成果发布会等,在业界、学界的影响迅速扩大。
特别是2009年年初,中国旅游研究院推出首部中国旅游经济蓝皮书,业内好评如潮。有评价说,此书"对指导和推动旅游行业直面困难,坚定信心,积极应对,努力实现我国旅游经济恢复和提升,为国民经济保持平稳较快增长具有重要意义"。
国家旅游局副局长、中国旅游研究院院长杜江在中国旅游研究院成立时就明确了研究院的"国家战略"定位:以"政府智库、产业智源、学术高地"的为建院宗旨,用10年左右时间建设成为中国最有影响力、国际知名的旅游专业思想库,为中国旅游业的繁荣与发展而努力。
以本土意识为导向,坚定不移地走理论与实践相结合的研究路线,从战略高度上服务于旅游发展。
政府智库:将学术报国的激情融入国家战略
杜江说,中国旅游业要想实现又好又快转型升级的战略,就不能只是在实践中摸索,而需要超前的思想引领和强有力的学术支撑。这是历史赋予中国旅游学人的机遇,也是国家和产业发展需要中国旅游学人承担的责任。中国的旅游研究在进一步完善自身学术范式的同时,还必须更加积极主动地创新思想、引领未来,为中国旅游业的繁荣与发展出大思路、起大作用。
"在具体的学术规划与科研工作中,中国旅游研究院将以本土意识为导向,坚定不移地走理论与实践相结合的研究路线,从战略高度上服务于旅游发展。"杜江指出,研究院的主要任务是"重点开展影响旅游业发展的基础理论、产业政策和重点、热点与难点问题的研究;积极参与旅游市场主体培育、产业发展战略,以及区域旅游的发展规划工作;与有关机构合作,积极开展旅游领域的高层次人才培养、专业人才培训和国际国内高层次学术交流工作。"
戴斌说,研究院自成立之初就倡导这样一种理想和信念:把知识分子的个人努力与产业需要和社会进步结合起来。"我们需要非功利的学术自觉性,要忧国家、忧产业,更要大力培养人才,特别是年轻的学术人才。我们是组织培养起来的,现在是回报社会的时候了。"
旅游研究院建设和发展的首要任务是为国家旅游局党组中长期战略决策提供学术支撑,为旅游产业政策的制定提供智力支持。一年多来,围绕国家旅游局党组中心工作,针对阶段性重点及重大事件,例如金融危机、甲型流感、乌鲁木齐"7·5"事件、"迪拜世界危机"等与旅游经济运行有关的话题,研究院先后出版《中国旅游研究三十年》、《中国度假饭店的市场环境与成长战略研究》等专著,以学术研讨会、新闻发布会和《旅游要闻》、《旅游内参》、《信息快报》等形式,及时向国务院、局党组和相关部委以及地方政府传递专业观点和研究结论,为各级政府旅游主管部门决策提供智力支持。可以说,研究院已经充分诠释了政府智库角色的内涵并发挥了积极的作用。
当前,发展旅游业已经融入国家战略,基于国民旅游的大众旅游市场运行特征更加明显,需求更加多元,产业领域的变革、重组,业态的融合与分化前所未有地剧烈。可以说当前既是我国旅游业的黄金发展期,又是新旧矛盾凸显期,本土的学术研究和理论创新面临着现实机遇。戴斌说:"在研究范式和研究风格上要强调中国特色,不是所有西方的思维和做法都是好的。不能忘记,我们的主要服务对象是19亿人次的国民旅游者和数十万计的本土旅游供应商,是他们在支撑着我们的话语平台。"
为产业服务不要怕小、怕具体,而是要把根扎进泥土里,学会见微知著。
产业智源:紧贴实践引领产业发展方向
在上世纪70年代末中国旅游产业起步的同时,旅游教育和科研就启动了。但是我国旅游业发展只在"入境时期"有明晰的国家战略,即以创汇为导向、以入境游团队运作为主体。1993年国内旅游兴起后,旅游经济运行总体上处于自发成长状态。此次《国务院关于加快发展旅游业的意见》出台,表明旅游业发展正式进入国家战略体系,这对我国旅游学术研究提出了更高的要求。
对于国内旅游学术研究现状,戴斌说,虽然我们的旅游学术研究基本与产业发展同步,但多年来一直以学习借鉴西方学术范式为主,可以说国际旅游学术话语权主要集中在西方。我国的旅游学人可能都很了解托马斯·库克,说起德国途易头头是道,能对日本的观光立国说出个一二三,但是对本土旅游企业的关注远远不够。
因此,坚持"立足本土、服务产业"的指导方针,中国旅游研究院在为中国旅游业界提供专业学术服务的同时,不断在引领产业发展方向上努力。
"为产业服务不要怕小、怕具体,而是要把根扎进泥土里,学会见微知著。旅游市场和旅游产业是实实在在支撑旅游学者个人成长和机构发展的现实土壤",戴斌说,"我们要牢固树立与产业共进退、引领产业发展的思想。解构永远比建构更加容易和获得满足,只有适度领先旅游产业发展步伐,解决旅游产业的现实难题和长远发展问题,我们的学术研究工作才能真正体现出存在的价值。"
我国已经是旅游产业大国,但还没有成为旅游学术思想大国;当前我国旅游学术在国际上的建树还不够,缺少原创性思想。
戴斌说,我们这一代的旅游学人要思考怎样去做一个负责任的研究者,不能只是追随国际上的学术范式。我们要了解自己国家的旅游者在想什么,了解我们本土的旅游企业在想什么做什么。
有这样一个故事。一次,戴斌让一个研究生在假期回家的同时搞调研。那个学生回来对他说,我们那里没什么可调研的,没有高星级饭店。戴斌说,你们那地方有没有火车站和汽车站?有没有十元八元就可能就住一晚的小旅店?谁让你只关心四季、万豪、香格里拉是怎么运作的?要关注最为大众的国民旅游和服务提供者的需求,作为当代的旅游学人,我们必须去关心中国老百姓是怎么旅游的、中国旅游企业在想什么、做什么。要了解国情,到生产一线、到消费一线去。
戴斌说:"如果单纯地参照西方的学术范式,出不了原创性的学术思想。我希望中国的旅游学人能够自觉地融入到时代中去,做这个时代的代言人。"
一年多来,研究院的研究人员结合科研项目和专项任务先后到各地调研300余人次,已经完成和即将完成各地旅游行政主管部门和相关机构委托的研究课题30项,初步形成了以"中国旅游经济监测与预警系统"为平台,以《旅游经济蓝皮书》、《全国游客满意度调研报告》为中心,以《中国出境旅游发展年度报告》、《中国饭店产业发展年度报告》等为支撑,以专题研究报告为创新点的面向旅游业界的成果体系。
坚持开放研究、整合资源的办院宗旨,力争为官产学研的沟通、交流与合作搭建平台,为中国与世界的旅游学术对话构建机制。
学术高地:整合一切力量打造学术研究平台
中国旅游研究院成立以来,坚持以基础工程为支撑的学术创新,努力构建学术高地,通过学术会议、科研立项、成果评奖、外设研究机构、专题演讲等途径影响中国旅游学术研究的宏观走向。
研究院一直坚持开放研究、整合资源的办院宗旨,力争为官产学研的沟通、交流与合作搭建平台,为中国与世界的旅游学术对话构建机制。在建院之初,研究院就组建了由9位知名教授组成的学术委员会,其中包括2名外籍委员和6名国内高校和研究机构的委员,聘请中国旅游学术的奠基人申葆嘉教授为学术顾问,采取"走出去、请进来"的方式开展广泛的国际国内学术交流。
根据发展战略的需要,研究院还依托东北财经大学建立了旅游基础理论研究基地、依托中山大学建立了旅游影响研究基地、依托华侨大学建立了旅游安全研究基地、依托北京第二外国语学院建立了饭店产业研究基地、依托南开大学建立了旅游市场与目的地营销研究基地。研究院还设立了昆明分院,初步搭建开放办院的发展格局。
如何进一步丰富学术底蕴、大力强化研究人员的科学素质、研究能力和人文底蕴是研究院一直在思考并为之努力的课题,而通过一系列制度性的安排来规范研究院的研究工作,大大提高了破解这一课题的效率。
——建立并完善内部学术交流制度。举办双周学术报告会,研究人员就当前旅游经济形势、现实热点问题和重大理论问题组织邀请院外专家进行讨论和评议;执行研究项目内部结项制度,集智集力,让研究人员了解彼此的学术信息,分享研究成果,让研究报告的学术水平得以提升;邀请国内外专家学者来院开展学术交流。
——整合外部学术力量,加速推进研究院的学科建设。广泛团结包括学术顾问、学术委员会、外设研究基地、科研工作站等在内的一切可以团结利用的学术力量和学术资源,为研究院获取智力支持和研究素材;探讨研究院与政府部门、高等院校和旅游企业之间建立制度性的人员互派制度,动员一切可以动员的社会力量,为建设一流研究平台而努力。
——加强与国内研究机构和业界同行的交流合作。与中央研究及管理机构,以及地方政府旅游行政主管部门,国内旅游高等院校、科研院所,大型旅游集团的战略研发部门等建立交流与合作机制;探讨与相关高校和科研机构合作建立博士后流动站,共同培养高端科研人才。
——建立国际交流与合作机制。选择国外部分有影响力的研究机构签订合作协议,建立战略伙伴关系;鼓励研究人员走出去,积极参与国际学术交流活动,与世界旅游组织、亚太旅游组织、欧盟旅游事务部等国际组织和研究机构,以及各国、各地区旅游行政主管部门所属或者所依托的专门研究机构,以及国际旅游院校和专业研究机构等开展密切深入的学术交流。
"我们还要争取刊号,独立编辑和发行自己的学术刊物。利用研究院在各级政府、业界和学术界不断增强的影响力,逐步形成具备国内乃至国际一流影响力的旅游学术阵地。"戴斌说。
技术对我们来说固然重要,但研究院的立身之本应该是技术层面之上的思想,通过思想的培养引领未来发展。
立院之本:锻造一支勇担重任并为之坚守的研究团队
2009年12月30日,国家旅游局召开2009年总结表彰会,中国旅游研究院副院长石培华因参与《国务院关于加快发展旅游业的意见》起草工作并做出突出贡献受到嘉奖。
成绩来之不易。戴斌强调,成绩的取得要依靠一支勇担重任并为之坚守的研究团队,这是研究院的"立院之本"。
他说,技术对我们来说固然重要,但研究院的立身之本应该是技术层面之上的思想,通过思想的培养引领未来发展。比思想更高的是人的情怀,我们要立足于整个国家的国情,站在国家繁荣、全球文明演化的高度思考旅游业发展的问题,把研究院建设成为一个综合的、权威的专业思想库,构建并坚守人类共同的主流价值观。
关于这一点,决策者们在研究院筹建过程中就予以充分的考虑。研究院在成立之初就明确不从外面调入专家学者,而采取自主招聘方式并培养出一个全新的研究团队。
"现在研究院的研究人员基本上是新毕业的博士和新出站的博士后,他们年轻、有活力、有闯劲,但缺少经验。这样一支队伍怎么带?我认为,一方面要让他们在实践中不断积累经验,另一方面要让他们认识到他们所从事的是有意义的事业。"
戴斌说,研究院的职能决定了他们不可能做大量基础研究。因此,研究院确定了"建基础数据库"、"发布标志性的学术成果"两个工作重点,以此锻炼年轻的学术团队。
"我多年在高校做研究,深感没有数据是不行的。我研究过兰德公司、麦肯锡等国外的政府智库和商业智库的运作模式,他们重要经验之一就是拥有非常完备的基础数据库。研究院正在全面整合国内外旅游信息及相关数据、法律法规、政策、文件、规划等,力争打造中国最权威、最完备的旅游信息库。"
对于研究院的未来发展,戴斌说,由于建院时间短,人员少,新人多,研究院还面临着实现自身发展战略目标一系列现实问题,比如基础工程建设刚刚起步,学术方向有待稳定,学术团队和梯队建设速度需要加快,带有原始创新性质和思想引领的学术成果较少,国际范围性的学术声誉和产业影响力还不够强大,"我们刚刚迈出了万里长征的第一步。"
戴斌说,一个优秀的学者,要有静、净二气,要戒浮戒躁。"我们不同于一般的学术机构,不是单纯做一般性的对策研究,更不是做商业咨询的公司,一切所为都是为了中国旅游产业繁荣与发展的需要,为了国家和人民的利益。"
戴斌说,生在这个伟大的时代,我们的父老兄弟,我们的产业,我们的国家需要我们的才情和奋斗———正所谓"书生报国无它物,惟有手中笔如刀"。
"思想如同闪电,只要它刺向地面,就会引起地壳的剧烈运动。"戴斌最后引用了马克思的一句话结束了采访。
(记者:金启宁 班若川 刊载于《中国旅游报》2010年1月22日 第1版