2008年北京市旅游局设立的12项课题成果的绩效评估已经结束，可以说达到了课题设计的预期目标。这些课题研究立足于本土需求，以推进产业发展为宗旨，对北京市旅游产业的发展已经起到，并正在发挥着更加明显的现实指导作用。从学术研究的视野而言，这些研究成果主要呈现出以下鲜明的特征。
第一，在应对金融危机的背景下，课题设计和成果展示都充分说明了政府在决策过程中问计于专家的频度日益加大。这是政府对于专家学者的信任，也是旅游产业发展的期待，更是当代旅游学人的必须肩负的现实责任。
2008年，是我国旅游经济运行十分艰难的一年。这一年里，我们经历了金融危机最严重的时期，还遭遇了南方雨雪冰冻灾害，"5.12"汶川地震，"3.14" 拉萨暴力犯罪事件对旅游业的重大打击。越是紧要的关头，政府决策更需要科学。北京市旅游局在相关决策过程中频频问计于专家，充分听取专家意见，这是政府决策的透明度和公众参与度大幅提高的表现。
课题充分调动了我国旅游专家、业界人士及相关领域的研究学者等力量，吸收了众多知名学者参加。中国旅游研究院、中国安全生产科学研究院、北京大学城市与环境学院、北京第二外国语学院、国务院发展研究中心、中国社会科学院、北京市委研究室、北京同和时代旅游规划设计院等众多权威智库和专业咨询机构参与了此轮课题研究。充分调动社会各界力量，群策群力，共同谋划旅游产业发展，是政府部门施政的重要途径，更是处于转型关键期旅游产业发展的客观需要，同时也体现了政府部门对专家学者的尊重与信任。
第二，课题设置对课题主持人和所依托的机构而言，既是向政府主管部门建言献策的良机，也是对自身学术能力和社会影响力的综合考验。
2008年课题的设置十分注重时效和务实性，对研究人员及其所在机构也是相当大的挑战。北京市旅游公共服务体系、入境客源国营销、环城市乡村休闲度假带、历史遗产街区的活化与解说、旅游行业安全监管体制、后奥运北京旅游等课题，都是北京旅游发展急需解决的实际问题。这些课题要求研究人员同时兼备学术水平、产业认知和实际解决问题的能力。它们不同于自然和社会科学基金项目，更不同于博士学位论文，而是学者以入世心态做有的放矢的应用研究，也可以说更接近于传统的"策论"或者说折子工程。因而在研究方法、研究内容侧重，甚至行文格式上都与学术研究有较大区别。
从各项目的结题和实施情况看，各项课题的主持人能够把旅游产业的发展要求与学术研究的价值取向有机融合起来。在研究过程中，尽管研究方法多种多样，但均注重实证调研，有针对性地解决现实问题。研究很实在，大部分研究成果很快转化成为了政府决策的组成部分，成为了实际的旅游生产力。这一点要在今后的工作中坚持。
第三，事实表明，12篇报告的研究成果及其产业实践与行业管理的互动总体上是良性的，也是富有成效的。
从实践应用结果来看，12个课题的研究成果实施一年来成效明显。《北京市旅游行业安全监管体制研究》课题有效促进了北京都市旅游行业安全法制建设进程。市旅游部门于2009年先后组织制定并发布了《北京市旅游突发事件报告制度规定》、《北京市旅游突发事件应急预案》等突发事件处置相关规范性文件。《北京历史遗产街区的活化与解说研究》课题推动了北京市历史街区文化资源保护和历史街区旅游活动的丰富。市旅游局在2009年的课题中设立了《北京市胡同历史地段旅游产品和业态构建》的课题，使北京市历史街区文化资源保护和历史街区旅游活动的丰富发展得到了积极的推动。《北京市环城市乡村休闲度假带研究》课题明确了北京市乡村旅游开发的重点方向。2009年11月发布《北京市生态休闲旅游区评定规范》，并出台地方标准《乡村旅游特色业务标准及评定》。《北京主要入境客源国营销研究》课题以行业应用为导向，指导了北京旅游市场营销策略，收效显著。《北京市旅游公共服务体系研究》课题从游客的需求出发，将北京市需要优先完善和提升的旅游公共服务归纳为旅游信息咨询系统、旅游交通服务系统、旅游公共设施系统、旅游安全救援系统和旅游投诉处理系统五大方面，提出了相应的发展建议。《国际金融危机对北京市旅游业的影响及对策》课题深入分析了金融危机对北京市旅游业的影响，并针对提供了相应的对策与建议。2009年，北京市旅游局据此大力实施国民旅游计划，制定出台了针对旅游企业和游客的一系列旅游优惠措施，有效拉动了消费。《新形势下北京市旅游管理体制机制创新研究》课题成果转化为政府文件，《北京旅游产业发展政策研究》等一系列附件成为北京市政府制定《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》（京政发〔2008〕45号）的重要参考。《京沪粤旅游企业绩效比较研究》和《北京都市旅游核心竞争力研究》课题提出的"建立跨区域旅游合作体系"，实施"9＋10"区域旅游协作、建立产业发展联席会议制度和产业发展扶持激励机制、推动非传统旅游新业态发展等建议均被吸收进《关于全面推进北京市旅游产业发展的意见》中。其他的，《北京主要入境客源国营销研究》、《北京旅游新型业态开发建设研究》、《北京奥运遗产的旅游开发研究》等课题所提出的各种政策建议也成为北京市政府做出相关决策的重要依据，即时转化成了旅游生产力，推进了北京旅游产业发展。
但是，另一方面我们也要清楚，社会科学的研究，其效果的彰显还需要更长的时间去考验，专家学者要有自信心，政府和业界对部分带有一定基础性的研究成果的社会效益的显现也需要有耐心。
"国有贤良之士众，则国家之治厚"。我们期待着政府部门有更多的实践性课题能立足于本土需求，切实地推进产业发展；也期待更多的专家学者以产业发展需要为引领，开创学术研究之新风范。
（作者：戴斌）
