各位同事，各位朋友，
第一次来到阿布扎比和迪拜，也是第一次到访中东地区，我与很多中国旅游业者有着同样的心情，对这片神秘的土地既充满好奇，又对未来的合作满怀期待。阿拉伯联合酋长国之所以被称为"沙漠中的花朵"，是因为这是一个以石油创造经济奇迹和生态文明，以奢化酒店、高端购物、尊享服务和文化体验构建旅游目的地的沙漠国家。在这块面积8万多平方公里，人口不到500万的国土上，国民人均GDP高达4万美元，这一数字是全球第二大经济体中国的10倍。我和我的中国同事来到这里，不仅要与当地政府部门和酒店、餐饮、养生、航空、旅行服务、高端零售各界共商如何推进更多的双边人员往来，特别是让更多的中国游客到访阿布扎比和迪拜，也要学习阿联酋的经济和旅游发展经验，并积极推进两国旅游产业界的合作。
虽然珍珠和石油等自然资源曾经在国家经济发展进程中扮演了举足轻重的作用，但是阿联酋的发展模式并不是自然资源依赖型，而是居安思危，秉承开放创新的发展理念，强调科技立国，强调对人力资源的投资，强调可持续发展，在阿拉伯世界率先转型为旅游目的地国家。说到旅游发展，离不开丰富多彩的旅游资源，原始的白沙海滩、七彩沙漠、阿拉伯湾和骆驼骑行等传统的阿拉伯风情体验，都是国家发展旅游的传统基础。政府和业界并不满足自然馈赠和历史遗存的旅游资源，为促进现代旅游业发展，阿联酋于1980年代开发了溜冰场，近年来又建造了世界领先的高尔夫球场、高质量酒店和海边度假村，成立了政府控制的航空公司，在国际机场设立种类丰富的免税店。在加强基础设施建设的同时，旅游宣传推广和服务品质提升也得到了高度重视。为此，阿联酋定期举办国际高尔夫球赛、马术比赛和购物节活动，吸引了越来越多的国际游客到访。今天阿布扎比和迪拜，给世人的印象是现代的、时尚的，号称"七星级"的帆船酒店、人工棕榈岛和皇宫酒店等接待设施，经常出现在包括中国在内的世界旅游宣传资料中，甚至已经成为奢华旅游的代名词。作为宗教国家，阿联酋以包容的态度善待来自世界各地的到访者，特别是对外国人的衣食住行各方面没有太多限制，游客可以自由地体验和享受。目前，旅游已经成为迪拜的主要经济收入来源之一，阿布扎比的旅游业也正在以15-20%的年平均增长率处于快速发展通道中。
如果说完善的目的地接待体系为中国游客的到访做好了服务准备，那么持续增长的中国公民出境旅游消费需求则为中阿旅游合作奠定了坚实的市场基础。在过去的十年里，中国公民出境旅游平均增长率为19.75%。2011年，中国出境旅游人次数为7025万人次，消费了720亿美元，在继续稳居亚洲第一大旅游客源国的同时，已经成为继德国和美国之后的世界第三大旅游支出国家。统计数据表明，越来越多的中国游客的行程在延长。2011年，约三分之一的游客到访了美洲、欧洲、大洋洲与非洲等中长线目的地。
终受益于中阿两国在政治、经贸和外交上的良性互动，从2007年年底开始，赴迪拜和阿布扎比的中国游客数量开始呈上升趋势。2009年9月15日开始，阿联酋正式成为中国公民组团出境旅游的目的地。2010年到访问迪拜的中国游客15万人次，增幅为40%。2011年，首站访问阿联酋的中国公民高达20.34万人，同比增长22.65%。在全球经济持续低迷的背景下，今年中国游客仍然保持高速增长，1-7月已经超过了14万人。尽管增长很快，但是无论是与到访本地的国际游客总量相比，还是与中国出境游客的巨量规模相比，中国与阿联酋的旅游合作都还具有很大的增长空间，都还需要两国旅游机构做出多的努力。阿联酋特别是阿布扎比和迪拜兼具传统与时尚的旅游资源，高品质的旅游接待体系对中国民众，特别是中产阶级以上的客源市场而言是具有吸引力的。与此同时，具有悠久历史并处于现代化进程中的中国，自然资源和历史文化资源丰富多样的中国，已经成为世界第三大旅游目的地的中国，同样已经做好了准备，并真诚欢迎更多阿联酋和阿拉伯国家的游客到访。
各位同事，各位朋友，
我期待着迪拜和阿布扎比进一步加强在中国主要客源地的宣传推广力度，实施更加便利的签证政策，创造更加友好的接待环境。让更多的中国游客不仅有机会享受这里的奢华，而且能够体验中东地区的自然风光和人文风情。对目的地的了解是产生访问动机的基础，让客源地的国民充分知晓并认同目的地的旅游形象至关重要。对于多数普通中国人而言，阿联酋的印象还仅限于《一千零一夜》的古老传说、《碟中谍4》中迪拜塔的浮光掠影、以及帆船酒店的奢华想像。很多有能力出境的游客可能会觉得阿联酋更是奢侈而高不可攀的，是神秘而难以接近的。为了吸引中国游客，特别是有着旺盛旅游需求的年轻人、愿意到阿拉伯地区寻求商机并具有一定消费能力的企业家、拥有购物冲动的女性市场，需要利用各种方式，特别是互联网来宣传阿联酋。为此，在北京、上海、广州、成都等地建立专业的旅游推广网络，运营中文宣传网站，用中国人熟悉的话语方式去传递他们最关注签证、机票、住宿、购物、景点等旅游信息将是必要的。迪拜和阿布扎比机场也是通过欧洲、非洲和南美重要的航空枢纽，也是中国人赴中东旅游的口岸城市，建议与中东其它国家的目的地加强合作，为中国游客提供"一程多站"式的旅游线路。在签证方面也有改进的空间，现在实施的返签措施，即必须通过阿联酋境内旅行社代办，尽管只用提供护照首页复印件和照片，一个工作日就可以办妥，但是游客还是觉得有些不方便。在本地的主要景区、机场、酒店和购物场所还需要多一些中文标识和中文资讯选择，毕竟中国人懂阿拉伯语的不多。
我期待着中阿两国旅游企业之间多沟通、多交流，务实开展形式多样的商务合作。早在两千多年前，中阿两国商人们就开始通过丝绸之路络绎往来。六百年前，中国穆斯林航海家郑和曾经七下西洋，有效促进了中国与阿拉伯地区的相互了解和经贸交流。今天，中阿两国的正在不断加强并创新旅游合作形式。中国旅游企业的经理人员、专业研究人员、教育者和研修生一批又一批地来到这里学习酒店设计与运营管理、景观的规划与营造。在本地的酒店、机场、景区等旅游接待设施的建设场地，也能看到很多来自中国的建筑工人的身影。我们也高兴地看到阿联酋的卓美亚集团在中国上海开设的五星级酒店已于2011年初开始营业，在中国投资的其他几家酒店正在兴建当中。但与中阿两国的旅游市场潜力相比，双方合作的广度及深度还需要进一步拓展。中国拥有广阔的市场空间和丰富的劳动力资源，阿联酋拥有丰富的投资与管理经验，把两种优势结合起来，可以提高双方的竞争力。期待更多的商业机构参与投资和运营两国的酒店建设、景点开发和旅行服务。以中阿两国政府间签署的350亿元人民币本币互换协议为契机，吸收中国的业界同行到此考察、投资和经商，并在市场宣传、供应商采购、人员培训等方面给予切实的帮助，共同把中阿两国旅游产业合作推向全新的发展阶段。
我还期待着中阿旅游部门搭建形式多样的合作平台，并稳步培育成常态化的交流机制。中阿两国旅游业都处在蓬勃发展期，均为两国经济社会发展和国际交往做出了卓越的贡献。阿联酋政府通过推进旅游等现代服务业，成功实现了经济发展的转型升级，已经进入大众旅游发展初级阶段的中国正在致力于将旅游业打造为"国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业"。双方旅游主管部门有必要在两国战略伙伴关系框架下，进一步加强旅游领域的对话与合作。利用"中国——阿拉伯合作论坛"等平台，推动开展包括阿联酋在内的中国——阿拉伯旅游合作峰会，定期召开高级别事务磋商会议。中国已经在世界各地设立了19处旅游推广机构，而中东地区至今还是空白，不能不说是一件令人遗憾的事情。双方旅游部门有必要通过互设办事处的形式，加强沟通协调，推动落实双方达成的共识。两国的旅游教育、研究机构和社会团体间也需要加强人员往来，在信息共享、人员培训、科技应用和市场开发等方面进行常态化的合作。
各位同事，各位朋友，
中阿旅游发展正面临着前所未有的战略机遇，旅游合作完全有可能培育成为两国经贸往来的增长点，民间交流的支撑点，国际旅游合作的新亮点。让我们携起手来，为这一美好前景共同努力吧！
谢谢大家。
(作者：戴斌)
