国家旅游局副局长杜江在2012中国旅游发展论坛上的讲话

尊敬的各位代表：
首先请允许我代表国家旅游局对各位光临论坛表示欢迎，对浙江省旅游局、浙江旅游集团为大会提供资金安排表示感谢，同时也对论坛的举办表示热烈的祝贺！
最近在网上搜索热词，十八大必在其列，大家都在学习十八大，我也在学习，在学习过程中我读到了"四个建设"和重大机遇。
十八大报告提出建设小康社会，也叫建设小康中国，报告中明确要立足于拉动内需这个战略基点，旅游对于拉动内需具有巨大的潜力和作用。大家回想刚刚过去的十一黄金周可以想象旅游成长有很大的空间，我也坚信在未来的旅游黄金发展期内，旅游行业依然面临着巨大的发展机遇。在十八大报告我还读到另一个中国，要建设幸福中国。现在人类的进程发展证明这样一个现象，如果没有旅游、没有休闲，说生活幸福并不圆满。要建设幸福中国，旅游和休闲一定是非常重要的因素。换句话说，我们对国民实现幸福生活、建设幸福中国承担巨大责任。从十八大报告中我还解读到我们要建设美丽中国，旅游是一个资源消耗小、对资源保护能力强的行业。多年来，我们一直在积极倡导和推动绿色旅游和生态旅游，我们通过旅游的功能向全社会、向国民宣传生态理念，推进环境保护作用，建设美丽中国也是大有可为。我还从十八大报告读到要建设自信中国。理论的自信、道路的自信，制度的自信，我们旅游人有理由自信地站在全球旅游行列之中。我们旅游的总体规模、在全球旅游的竞争力，特别是近年来蓬蓬勃勃、方兴未艾的公民出境旅游等，都为我们在全球的布局、参与全球旅游分工与合作提供了难得的机遇和空间，这些是我们旅游企业集团应该抓住的很好的机遇。
四个建设，我不敢叫四个中国，因为只有一个中国，四个建设让我们看到了巨大的发展空间，看到了巨大的发展机遇，这些空间和机遇既是赋予旅游业，旅游业是由每一个企业组成的，事实上更是赋予每一个企业、企业家。希望更多的旅游企业和企业家能够抓住机遇，成为敢于担当的企业和企业家。什么叫敢于担当，相信大家都明白，不需我过多的解释。
最近这些年来，旅游投资对于旅游业发展的拉动作用是显而易见的。我们高兴地看到，近年来，无论是中央政府还是地方政府为推动旅游投资做了一系列有益的工作、采取了一系列有效措施。但我依然希望借本届论坛的机会对各级政府呼吁：第一，呼吁各级政府优化制度环境，为旅游企业投资创造更便捷、更方便、更宽松的环境，为旅游业发展助力；第二，呼吁各级政府优化资源配置，引导国有企业更多地投资于公共设施和基础设施，为民营资本和外来资本在市场化运作方面提供更广阔的空间；第三，呼吁各级政府优化主体结构，在支持大型企业发展的同时，也能为小、微企业的发展创造良好的环境、制定良好的政策。
总之，未来旅游业的发展空间无限、机遇无限，我希望企业家们把握机遇、敢于担当，我也希望各级政府把握机遇、敢于作为。
谢谢各位！